В тихом псковском городке Горовце, всего в тридцати километрах от латвийской границы, случился настоящий переполох. Арестовали половину руководящего состава местного отдела внутренних дел. Всё это произошло из-за крупнейшего городского предприятия — цементного завода. Его успешная работа и растущие обороты сделали бизнес лакомым кусочком для многих, а борьба за контроль над ним дошла до федерального уровня.
Для наведения порядка и нового руководства городовским ОВД прислали столичных оперативников. Майор Сергей Малахов занял пост начальника отдела. Капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин теперь возглавляют службу уголовного розыска. Им предстоит разобраться в непростой ситуации.